Zaniechanie podziału zamówienia na części nie zawsze stanowi naruszenie przepisów PZP, w szczególności art. 36aa ust. 1 PZP w zw. z art. 7 ust. 1 PZP, konieczna jest bowiem wnikliwa analiza konkretnej sytuacji faktycznej, prowadząca do ustalenia, czy zaniechanie podziału na części wynika z uzasadnionych potrzeb zamawiającego oraz czy nie powoduje naruszeniem zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, w szczególności poprzez ograniczenie możliwości ubiegania się o zamówienia przez wykonawców z sektora MŚP. Takie konkluzje wynikają z dwóch wyroków Krajowej Izby Odwoławczej: z dnia 28 maja 2019 r. (KIO 874/19) oraz z 17 czerwca 2019 r. (KIO 962/19), wydanych w postępowaniach odwoławczych dotyczących Klienta Kancelarii – zamawiającego będącego SPZOZ.
Stan faktyczny sprawy KIO 874/19 dotyczył postępowania na świadczenie szeroko rozumianych usług w zakresie obsług gospodarczej. Postępowanie to nie zostało podzielone na części. Dzięki współpracy radcy prawnego z Kancelarii JiW z Działem Gospodarczym Zamawiającego, możliwe stało się udowodnienie, że zaniechanie podziału zamówienia na części, pomimo różnorodzajowości usług, będących jego przedmiotem, wynika z obiektywnych przyczyn i uzasadnionych potrzeb zamawiającego oraz, że brak takiego podziału nie uniemożliwi podmiotom z sektora MSP ubiegania się o udzielenie zamówienia.
Z kolei sprawa prowadzona pod sygnatura KIO 962/19 dotyczyła objęcia zakresem jednej części zamówienia świadczenia usług serwisowych dla tomografu komputerowego oraz dla zaawansowanej stacji opisowej. Zespół pełnomocników Zamawiającego w którego skład wchodził pracownik Sekcji Aparatury i Sprzętu Medycznego Zamawiającego oraz radca prawny z Kancelarii JiW wykazał, że tomograf i stacja opisowa są ze sobą ściśle powiązane i stanowią integralną całość w procesie diagnostycznym, Izba, w oparciu o przedstawione przez nich argumenty oraz złożone dowody, uznała iż zapewnienie w sposób niezakłócony procesu diagnostycznego stanowi priorytet Zamawiającego i uzasadnia objęcie przedmiotem jednej części zamówienia zarówno usługi serwisowania tomografu, jak i stacji opisowej.